Функции и задачи

РЕШЕНИЕ КОТОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ №810 ОТ 30.01.2020
(Шестой созыв – восемьдесят девятое заседание, "Об утверждении структуры администрации города Котовска Тамбовской области")

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением администрации города
от 10.02.2014 №15-р

 

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе образования администрации города Котовска

(с изменениями, утвержденными распоряжениями администрации города
от 30.12.2016 №196 - р, от 28.12.2018 № 235 - р)

  1. Общие положения
  • Отдел образования администрации города (далее - Отдел) является структурным подразделением исполнительного распорядительного органа местного самоуправления города Котовска - администрации города Котовска Тамбовской области.
  • Отдел создается в соответствии с Уставом города Котовска и структурой администрации города, утверждаемой Котовским городским Советом народных депутатов (далее - Г орсовет).
  • Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Тамбовской области и законами области, постановлениями и распоряжениями администрации Тамбовской области, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом города Котовска, правовыми актами органов местного самоуправления города Котовска, а также настоящим Положением.
  • Координацию и контроль за деятельностью Отдела осуществляет заместитель главы администрации города в соответствии с распределением обязанностей между главой города и заместителями главы администрации города.
  • Положение об Отделе утверждается главой администрации города.
  1. Основные задачи Отдела
  • Организация предоставления муниципальных услуг в соответствии с функциями Отдела.
  • Организация предоставления общедоступного и бесплатного

дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в             соответствии с        федеральными государственными

образовательными стандартами);

  • Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных                              учреждениях        (за исключением

дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого

осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

  • Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.
  • Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного среднего общего образования; закрепление муниципальных образовательных учреждений за территориями города.
  • Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
  • Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
  • Анализ, разработка и реализация мер, направленных на достижение планируемых значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в пределах полномочий Отдела.
  • Осуществление иных задач, установленных действующим законодательством.
  1. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

  • Проводит анализ эффективности принятых мер и достигнутых значений показателей для оценки деятельности органов местного самоуправления в сфере образования, разрабатывает и осуществляет меры, направленные на достижение планируемых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
  • Разрабатывает и реализует городские программы в сфере образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей.
  • Согласовывает программу развития образовательного учреждения или вносит предложения главе города по согласованию программы развития образовательного учреждения.
  • Обеспечивает открытость и доступность информации о муниципальной системе образования.
  • Организует мониторинг муниципальной системы образования.
  • Анализирует состояние и перспективы развития муниципальной системы образования.
  • Размещает в сети Интернет итоговые (годовые) отчеты, содержащие анализ состояния и перспективы развития муниципальной системы образования.
  • В пределах своей компетенции обеспечивает непрерывность и

преемственность процесса образования.

  • Организует взаимодействие учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей.
  • Вносит предложения по развитию сети муниципальных учреждений образования на территории города.
  • Координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений.
  • Организует и ведет в установленном порядке учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
  • Ведет сбор информации о выборе родителями семейной формы образования.
  • Выдает разрешение на прием детей на обучение по образовательной программе начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
  • Принимает меры по устройству ребенка в другое общеобразовательное учреждение в случае отсутствия свободных мест в общеобразовательном учреждении, закрепленным за территорией на которой проживает ребенок.
  • Осуществляет перевод обучающихся в другие образовательные учреждения в случаях, установленных ст.34 №273-ФЗ.
  • Принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся, отчисленным из образовательного учреждения, общего образования.
  • Участвует в принятии мер по продолжению освоения несовершеннолетним, достигшем возраста 15 лет и оставившим общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования в иной форме или трудоустройство.
  • Организует и проводит олимпиады, в том числе муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников, и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой, физкультурно­спортивной деятельности на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
  • Представляет, в установленном порядке, сведения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений» о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
  • Вносит предложения главе города по установлению специальных денежных поощрений и иных мер стимулирования для лиц, проявивших

выдающие способности.

  • Участвует в информатизации системы образования на территории города.
  • Создает условия для своевременного повышения квалификации педагогических кадров, изучения и распространения передового педагогического опыта, развития творческой инициативы, организации инновационной работы.
  • Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по организацию отдыха и занятости обучающихся муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов в каникулярный период.
  • Разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации города, общественными объединениями и профсоюзами комплекс мер, направленных на охрану здоровья, труда и социальную защиту работников, обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений.
  • Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий с обучающимися и воспитанниками подведомственных организаций.
  • Осуществляет сбор, обработку, анализ и предоставление в управление образования и науки Тамбовской области информации в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.
  • Проводит в установленном порядке конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
  • Вносит предложения главе города о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
  • Разрабатывает проекты правовых актов администрации города в сфере образования.
  • Ведет установленное для Отдела делопроизводство, архив.
  • Разрабатывает месячные, квартальные и годовые планы своей работы.
  • Осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, принимает по ним решения.
  • Участвует в подготовке проекта городского бюджета и прогноза консолидированного бюджета в сфере образования.
  • Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, другие акты.
  • Осуществляет деятельность по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
  • Проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка, нуждающегося в государственной защите.
  • Обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества.
  • Осуществляет подготовку документов для установления опеки над детьми, признанными судом недееспособными, устройство детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство), в приемную семью, на усыновление, на патронатное воспитание, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное, лечебное учреждение или учреждение социального обслуживания населения.
  • Предоставляет сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленные законодательством сроки.
  • Ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории города, способных к выполнению обязанностей усыновления, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя.
  • В установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории города, а также ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение).
  • Осуществляет подбор лиц, изъявивших желание и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей.
  • Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности быть приемными родителями, готовит необходимую документацию для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
  • Ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью, на патронатное воспитание.
  • Осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказывает им помощь в организации медицинского наблюдения, оздоровительного отдыха и трудоустройства подопечных.
  • В установленном законодательством порядке осуществляет защиту личных и имущественных интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) вопреки интересам несовершеннолетних, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи.
  • Проводит работу по профилактике социального сиротства,

жестокого обращения с детьми.

  • Осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
  • Осуществляет подготовку документов для возбуждения в судах дел о лишении родительских прав, ограничения родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и других дел в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дает заключения по данным вопросам, участвуют в заседаниях судов по данным вопросам и в случаях, предусмотренных законодательством.
  • Проводит обследование условий жизни ребенка, а также лиц, претендующих на его воспитание, представляет заключение в суд по спорам, связанным с воспитанием детей.
  • Участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации.
  • Готовит регистры на получение опекунского пособия.
  • Формирует учетные дела на выплату единовременного пособия при передачи детей на воспитание в семьи.
  • Выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области в сфере образования.
  • Осуществляет организацию предоставления муниципальных услуг в пределах своих полномочий.
  • Организует разработку и принятие соответствующих административных регламентов, вносит изменения и дополнения в них.
  • Осуществляет контроль за соблюдением последовательности действий, установленных административными процедурами предоставления муниципальных услуг, полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг и принимает меры по снижению административных барьеров и повышению качества предоставления муниципальных услуг.
  • Иные функции по исполнению государственных полномочий, переданных администрации города в соответствии с Законом Тамбовской области от 27.12.2007 № 334-З «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
  1. Права Отдела

Отдел для решения возложенных на него задач и выполнения функций имеет право:

  • Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций и задач.

Продолжение приложения

  • Принимать участие в совещаниях, проводимых в администрации города, других мероприятиях, организуемых службами администрации, органами общественного самоуправления, общественными организациями.
  • Организовывать в установленном порядке комиссии и экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы.
  • Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, на рассмотрение главы города, заместителей главы

администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города.

  • Вносить на рассмотрение главы города проекты постановлений и распоряжений.
  • В пределах своей компетенции участвовать в проведении проверок подведомственных образовательных учреждений.

5.Организация работы Отдела

  • Работа Отдела осуществляется на основе недельных, месячных, квартальных и годовых планов, поручений главы города и заместителя главы администрации города, курирующего деятельность Отдела.
  • Отдел работает в соответствии с регламентом администрации города, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкцией по делопроизводству, другими документами, регламентирующими порядок и правила служебной деятельности администрации города.
  • Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города.
  • Начальник Отдела:
  • руководит деятельностью Отдела;
  • представляет главе города предложения по структуре и штатной численности Отдела и изменения к ним исходя из конкретных задач, стоящих перед Отделом, а также условий их реализации;
  • вносит главе города предложения о назначении на должность и освобождение от должности работников Отдела;
  • дает обязательные для исполнения работникам Отдела указания, поручения и контролирует их исполнение;
  • организует своевременное и правильное рассмотрение жалоб и обращений граждан, а также юридических лиц и государственных органов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
  • вносит главе города предложения о поощрении работников Отдела и применении дисциплинарного взыскания;
  • организует и осуществляет контроль за своевременным исполнением документов и поручений, поступающих в адрес Отдела;
  • обеспечивает соблюдение в Отделе требований по защите

8

Продолжение приложения

информации ограниченного распространения и имеющий гриф секретности;

  • отчитывается в установленные сроки о результатах деятельности Отдела перед главой города;
  • представляет интересы Отдела в отношениях с областной администрацией, управлением образовании и науки Тамбовской области, со структурными подразделениями администрации города, с Г орсоветом;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные должностной инструкцией.
  • В отсутствии начальника Отдела исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Отдела.
  • Отдел обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

б.Взаимоотношения. Связи

  • Отдел при выполнении возложенных на него функций взаимодействует:
  • с федеральными территориальными органами исполнительной власти;
  • органами государственной власти;
  • с Горсоветом;

-со структурными подразделениями администрации города;

  • предприятиями и организациями всех форм собственности;
  • со средствами массовой информации;
  • с общественными организациями и объединениями;
  • гражданами.
    • Взаимоотношения Отдела строятся в соответствии с действующим законодательством, Уставом города, регламентом администрации города и другими нормативными документами, определяющими деятельность администрации города.

7.Ответственность

  • Начальник Отдела несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение задач по реализации мер, направленных на достижение планируемых значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере образования, иных задач, возложенных на Отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, представленных Отделу.
  • Работники Отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии действующим законодательством, настоящим Положением и должностными инструкциями.